동아시아 전략적 미래

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동아시아: 다양한 전략적 미래
급증하는 경제 성장, 극적인 권력 이동, 민족주의, 공격적인 군사 현대화(중국뿐 아니라 인도 및
기타 지역)는 신흥 강대국 및 일본과의 긴장과 경쟁을 약화시키기는커녕 증폭시켰습니다.
제2차 세계대전 이후 아시아에 정착한 이례적인 성격과 그 정착으로 인해
한반도와 대만해협에서 갈등이 지속되면서 아시아에서 역사적 불만이 곪아 터지고 심화되었습니다.
중국의 권력에 대한 두려움, 이 지역 전역에서 커져가는 민족주의,
그리고 미국의 유지력에 대한 가능한 의문이 향후 수십 년 동안 이러한 긴장을 부채질할 것입니다.
오늘날 동아시아 일본-중국, 일본-한국, 중국-한국, 인도-중국,
베트남-중국 간의 어려운 관계에서 볼 수 있듯이 경제 성장과 상호 의존은 아시아인들의 불만을 줄이지 못했습니다.

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지역적 경향은 아마도 두 가지 방향으로 국가들을 계속 끌어당길 것입니다.
경제적으로는 중국을 향하지만 안보를 위해서는 서로를 미국으로 향하게 합니다.
1995년 이래로 일본, 한국, 호주, 인도를 포함한 아시아 열강은
미국을 최고의 무역 파트너로 점진적으로 중국으로 바꾸었지만 긴밀한 미국 안보 관계의 지속적인 “보험”과 함께 경제적 상호 의존도가 높아졌습니다.

동아시아 이러한 패턴은 2030년까지 계속될 것이지만

법치주의와 군사 현대화 프로그램의 투명성 강화와 같은 중국의 정치적 자유화가 지역 “헤지”를 덜 필요하게 만드는 방식으로 안보 우려를 완화할 가능성이 있습니다. 예상보다 나은 중국 경제 성장과 혁신 및 소비자 기반 경제로의 도전적인 전환을 관리하는 베이징의 능력은 중국의 역내 무역 및 투자에 대한 자기력을 증가시켜 아시아 외국인 직접 투자의 선두 제공자로서의 중국의 위상을 높일 수 있습니다.

또는 심각하거나 장기간의 중국 경제 침체가 중국의 지역 영향력을 약화시키고 내부 불안의 잠재적인 지역적 영향에 대한 잠재된 두려움을 강화할 수 있습니다. 다른 중요한 변수로는 통일 한국의 가능성과 그에 따른 미국과의 전략적 제휴가 있습니다.

“지역적 경향은 아마도 계속해서 두 가지 방향으로 국가를 끌어들일 것입니다. 경제적으로는 중국을 향하지만 안보를 위해서는 미국을 향하고 서로를 향하는 것입니다.”

20세기에는 지중해가, 20세기에는 대서양이 그랬던 것처럼, 세계 경제력이 아시아로 옮겨감에 따라 인도-태평양이 21세기의 지배적인 국제 수로로 부상하고 있습니다. 이 바다와 다른 바다에서 세계의 주요 해로에 대한 미국 해군의 패권은 중국의 청해군이 강화되면서 사라질 것입니다. 이것은 커먼즈를 감시하고 보편적인 통행의 자유를 확보하기 위해 해상 연합을 구성하는 데 어느 권력이 가장 좋은 위치에 있는지에 대한 질문을 던질 수 있습니다.

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인도가 부상하지 않거나 일본이 상대적 쇠퇴를 완화하면 중국 중심적 질서가 생길 가능성이 높아집니다. 미국의 핵심 아시아 파트너가 중국의 힘을 스스로 균형을 잡을 능력이나 의지가 부족하다면 미국은 중국과의 직접적인 경쟁을 위험에 빠뜨리는 균형을 위해 개입을 강화해야 할 수도 있습니다.

중국의 약점은 아마도 가장 큰 불확실성일 것입니다. 베이징이 보다 지속 가능한 혁신 기반 경제 모델로 전환하지 못한다면 중국은 아시아 최고의 기업으로 남겠지만 눈부신 상승세를 둘러싼 영향력은 사라질 것입니다. 극단적인 경우 중국은 부유한 해안 지역과 가난한 내륙 지역 사이에 깊은 분열이 발생하고 중국의 멀리 떨어진 티베트와 신장 지역의 분리주의가 심화되면서 붕괴될 것입니다. 이러한 상황에서 중국은 지도부가 국내 문제에서 관심을 돌리도록 함으로써 예측할 수 없거나 심지어 매우 공격적인 강국이 될 수 있습니다. 중국이 잃은 이웃 국가 및/또는 미국과의 갈등도 중국의 위상을 훼손할 수 있습니다. 반면에 승리하면 중국 중심 질서의 가능성이 높아집니다.